胡鞍鋼
在21世紀(jì)中國能否追趕美國？如果能的話，追趕美國的含義是什么？或者說中國如何追趕美國？在哪些方面是我們追趕的重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域？
第一，中國將明顯縮小與美國經(jīng)濟(jì)總量的相對差距。
麥迪森（1998）按實(shí)際購買力評價(jià)計(jì)算，1978年中國GDP相當(dāng)于美國GDP總量的23．0％，到1995年上升為52．0％，2000年為60．6％，進(jìn)而在2015年左右超過美國。但是，那時(shí)中國人均GDP仍然大大低于美國，中國人均GDP由1995年相當(dāng)于美國的1／10上升為2015年的1／5，縮小人均GDP的差距需要更長的時(shí)間。
第二，中國應(yīng)該優(yōu)先縮小在人類發(fā)展指標(biāo)（HDI）方面的相對差距，這包括人們活得健康、更長壽，接受更多的教育和培訓(xùn)，享有更多的自由和參與權(quán)。
根據(jù)聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署統(tǒng)計(jì)，1975年中國HDI指標(biāo)相當(dāng)于美國HDI指標(biāo)水平的60．2％，到1997年上升為75％，其中上海和北京已相當(dāng)于美國HDI水平的90％以上。估計(jì)2020至2030年中國的HDI指標(biāo)應(yīng)達(dá)到美國HDI指標(biāo)水平的90％以上，人均預(yù)期壽命由目前的71歲提高到75－77歲（1994年高收入國家為77歲，1997年美國為76．7歲），成人識字率由目前的83％提高到95％以上（目前發(fā)達(dá)國家為95％以上，美國為99％）。
第三，中國應(yīng)重點(diǎn)縮小與美國在知識、教育、信息方面的差距。
中國與美國在知識與信息方面的差距十分懸殊，中國SGI（指國際科學(xué)索引）數(shù)相當(dāng)于美國的45％；中國居民專利申請數(shù)不足美國8％；高技術(shù)出口額為美國總數(shù)的3．5％。這反映了中國知識創(chuàng)新能力與技術(shù)創(chuàng)新能力十分低下。中國電話主線僅相當(dāng)于美國的61．8％；個(gè)人電腦為3．8％；互聯(lián)網(wǎng)用戶為4．6％；電子商務(wù)交易額僅為美國的0．23％。中國綜合入學(xué)率比美國低30個(gè)百分點(diǎn)。
中國縮小與美國的三大差距（知識差距、教育差距、信息差距）需要調(diào)整政府投資方向，從競爭性投資轉(zhuǎn)向非競爭性投資，從硬件投資轉(zhuǎn)向軟件投資。盡管中國是世界上國內(nèi)投資率最高的國家，但大部分屬于硬件（廠房與設(shè)備）投資，而軟件（指科研、教育、公共衛(wèi)生、公共機(jī)構(gòu)等）投資占GDP比重明顯偏低，不足美國的一半。未來幾十年中國政府需要大幅度提高對軟件與人力資本的投資。例如：教育投資、科研投資、衛(wèi)生醫(yī)療與全民健康和社會(huì)保障的投資、計(jì)劃生育與人類生殖健康的投資等。
第四，中國需要進(jìn)一步縮小與美國在基礎(chǔ)設(shè)施方面的巨大差距。
中國國土面積大于美國國土的面積，但是鋪設(shè)公路里程只有美國總數(shù)的7．3％，鐵路里程為27．4％，輸油管道為3．5％，輸氣管道為2．8％；中國僅相當(dāng)于美國航空運(yùn)輸市場的9．1％，登記的汽車總量僅相當(dāng)于美國的5．3％。
第五，中國需要加速服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程，縮小與美國在服務(wù)業(yè)方面的巨大差距。
目前中國服務(wù)業(yè)占就業(yè)總比重不足30％，而美國這一比重高達(dá)70％以上。
第六，中國需要加快城市化進(jìn)程，進(jìn)一步縮小與美國城市化率水平的差距。
目前中國城市化率只有32％，美國高達(dá)70％。即使到2020年中國城市人口達(dá)到50％，仍然低于那時(shí)世界城市化率的平均水平。
知識促進(jìn)發(fā)展是21世紀(jì)中國新的追趕戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)知識發(fā)展，投資于人民，投資于知識。中國21世紀(jì)追趕發(fā)達(dá)國家（特別是美國）的實(shí)質(zhì)是加速知識與技術(shù)的追趕過程。這一過程還有賴于經(jīng)濟(jì)開放程度的大小，開放程度越大，吸引外部知識與技術(shù)的能力就愈強(qiáng)，國內(nèi)市場競爭程度也愈明顯，進(jìn)而中國的國際競爭力就愈強(qiáng)，追趕的進(jìn)程就越快。
摘自《經(jīng)濟(jì)晚報(bào)》
《市場報(bào)》 (2001年04月07日第七版)
（編輯：莫凡）
