在新形勢下，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著新的形勢和新的任務(wù)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在新的體制和機(jī)制下，也面臨著許多新情況、新問題，這就為我們做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求。
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新特點(diǎn)、新情況
（一）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作對象逐漸增多新時(shí)期以來，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對象發(fā)生了兩個(gè)方面的顯著變化：一是高校黨外知識(shí)分子隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,并且在年齡、職稱等方面具有明顯的層次性。二是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對象由校內(nèi)的黨外知識(shí)分子擴(kuò)展到海外的有關(guān)華人、華僑和留學(xué)人員。近年來隨著對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，海外留學(xué)人員在國內(nèi)外的流動(dòng)日益頻繁，一些持有綠卡”“的留學(xué)人員回國工作，其中很大一批人回到高校，成為高校中的新群體，這個(gè)群體已成為高校統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍中的新成員。
（二）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大 隨著高等教育的快速發(fā)展，高校招生規(guī)模迅速 擴(kuò)大,高校在校學(xué)生人數(shù)逐年增加，教師規(guī)模逐步擴(kuò)大，客座教授、名譽(yù)教授、外聘教師的增加，在對外交往中擴(kuò)大了高校知識(shí)分子頻繁的學(xué)術(shù)交流、人員交往和出國深造的途徑，同時(shí)也加快了人員的流動(dòng)。另外，隨著校與校、校與企業(yè)之間的頻繁交流，通過共“ 建、合作、合并” 等辦學(xué)形式的改革，一些高校往往都 包括幾個(gè)校區(qū)和多個(gè)分院，而這些校區(qū)和分院往往是跨省、市、區(qū)、縣，以及還有同國外聯(lián)合辦學(xué)的，在這種情況下，促使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的層面更多，范圍更廣。
（三）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)更重在高校改革逐步深入、統(tǒng)戰(zhàn)對象人數(shù)逐漸增多、工作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下，這必然加重了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)。特別在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的條件下，知識(shí)分子的學(xué)習(xí)、擇業(yè)、工作、交流等活動(dòng)與市場機(jī)制日益結(jié)合，與國外交流和自由流動(dòng)也日益增加。在這種情況下，當(dāng)前高校黨外知識(shí)分子在思想觀念、價(jià)值取向和行為方式上呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，從而增加了高校黨外知識(shí)分子思 想政治工作的緊迫性和艱巨性。
（四）高校校園網(wǎng)絡(luò)的開通、使用，對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。在信息時(shí)代的今天，隨著國際互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息在推動(dòng)高校教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也為一些有害信息提供了傳播途徑，這使高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作更加具有挑戰(zhàn)性。
二、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作適應(yīng)新的體制和機(jī)制的對策
（一）加強(qiáng)黨對高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面 , 加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本保證 。高校黨政主要負(fù)責(zé)同志要重視并親自抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，各直屬黨支部也要由支部書記親自抓，并有一名支委負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入總支、支部工作計(jì)劃中去。統(tǒng)戰(zhàn)工作要列入黨委的議事日程和管理目標(biāo)，認(rèn)真聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，經(jīng)常檢查督促，幫助解決工作中出現(xiàn)的問題。而且統(tǒng)戰(zhàn)工作還應(yīng)納入院、系處級(jí)兩級(jí)班子的目標(biāo)責(zé)任制，積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，制定貫徹落實(shí)的具體措施，把各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實(shí)處，使統(tǒng)戰(zhàn)工作做到有章可循,并有明確的工作目標(biāo)，這樣就有利于統(tǒng)戰(zhàn)工作的正 常開展。黨委要與各民主黨派基層組織保持密切聯(lián)系，實(shí)施對各民主黨派的政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要進(jìn)一步協(xié)助黨委同各民主黨派保持密切聯(lián)系，了解情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問題。健全的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部是新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用的組織保證和重要條件。同時(shí)，要為高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)條件，為統(tǒng)戰(zhàn)部門提供必要的人力、物力和財(cái)力，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作和活動(dòng)的順利開展。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，支持統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）以黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨外知識(shí)分子工作 二十一世紀(jì)是科技的世紀(jì)、新的世紀(jì)，各地區(qū)、各行業(yè)的競爭日趨激烈，實(shí)質(zhì)上是知識(shí)和人才的競爭。因此，我們必須堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才的方針，要有針對性地開展思想政治工作，幫助和引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委成員與黨外人士交朋友的制度?？刹扇⑴c統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)、電話聯(lián)系、登門看望等方式來與黨外人士交朋友，與他們保持經(jīng)常性的聯(lián)系，主動(dòng)聽取他 們的意見和建議。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行培養(yǎng)人才、用好“ 人才、吸引人才”的知識(shí)分子政策，為黨外知識(shí)分子施展才能創(chuàng)造必要的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。鼓勵(lì)他 們?yōu)閲液蛯W(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為他們發(fā)揮作用多辦實(shí)事。 新時(shí)期高校的黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，層 次逐步提高，年輕化的趨勢日益明顯。實(shí)現(xiàn)黨外代表人物的新老交替，是堅(jiān)持和完善新世紀(jì)多黨合作政治格局的需要。高校黨外知識(shí)分子相對集中，既匯集著黨外各方面的人物，又是培養(yǎng)新一代黨外代表性人物的源頭” “。因此，加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線代表性人物的培養(yǎng)，對特別優(yōu)秀、有發(fā)展前途的無黨派中青年知識(shí)分子，要主動(dòng)與組織、人事等有關(guān)部門相互配合，制定培養(yǎng)計(jì)劃；選配德才兼?zhèn)涞狞h外人士擔(dān)任學(xué)院各級(jí)行政、學(xué)術(shù)等機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對符合實(shí)職安排和政治安排條件的黨外人士，要主動(dòng)將其推薦給各級(jí) 政府部門和人大、政協(xié)，以及民主黨派組織。
（三）幫助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)由于高校黨外知識(shí)分子比較集中，所以要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨委對民主黨派基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，支持和幫助民主黨派基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極支持各民主黨派成員參加各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和各級(jí)民主黨派組織舉辦的各類培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，提 高他們的政治素質(zhì)，協(xié)助民主黨派加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，幫助他們培養(yǎng)干部。要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確政策，認(rèn)真做好向民主黨派推薦優(yōu)秀人才的工作，進(jìn)一步完善 選拔、培養(yǎng)民主黨派干部工作機(jī)制，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞拿裰鼽h派中青年干部，搞好后備干部隊(duì)伍的建設(shè)，并支持民主黨派搞好發(fā)展工。
（四）關(guān)注高校黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)思想政治工作方式方法的創(chuàng)新隨著我國加入世界貿(mào)易組織，國際交流日益頻繁，當(dāng)前在高等教育改革不斷深入和中外聯(lián)合辦學(xué)不斷興起、校園網(wǎng)絡(luò)不斷推廣的情況下，高校黨外知識(shí)分子在思想、價(jià)值觀念和行為方式等方面出現(xiàn)新情況、新趨向。面對這一問題，我們要積極幫助和引導(dǎo)他們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)理論，自覺堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針、政策，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，引導(dǎo)廣大黨外知識(shí)分子不斷克服和抵制各種錯(cuò)誤思潮，保持正確思想輿論在高校的主導(dǎo)地位。
（五）進(jìn)一步做好民族、宗教工作民族宗教工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要方面，而少數(shù)民族知識(shí)分子一直是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要對象之一。因此，必須加強(qiáng)馬克思主義的民族觀和黨的民族政策的教育，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，要堅(jiān)決防止違反民族政策、傷害民族感情的現(xiàn)象發(fā)生，引導(dǎo)少數(shù)民族師生員工把聰明才智和精力集中到學(xué)院的發(fā) 展上來。 宗教問題是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一個(gè)重要問題。目前隨著國際文化交流的增多，高校出現(xiàn)了少數(shù)知識(shí)分子信仰宗教，以及個(gè)別來華學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生信仰宗教的情況，由于宗教問題具有復(fù)雜性、國際 性等特點(diǎn)，加之高校少數(shù)學(xué)生缺乏對宗教問題的認(rèn)識(shí)，不同程度地受到宗教的影響。因此，我們要全面正確地貫徹落實(shí)黨的宗教政策，堅(jiān)決抵制境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透，為青年學(xué)生的成長創(chuàng)造一 個(gè)健康、科學(xué)、文明的環(huán)境。
（六）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究、宣傳及信息工作 隨著全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)將統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)和研究納入黨建和思想政治工作研究的重要內(nèi)容，統(tǒng)戰(zhàn)部要利用教職工政治理論學(xué)習(xí)、廣播、專欄、院報(bào)、閉路電視等形式加大統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的宣傳學(xué)習(xí)力度，黨校教育要充分結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策方面的內(nèi)容，通過宣傳、學(xué)習(xí)、研究，不斷增強(qiáng)師生員工的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要方面，是高校黨建工作的重要組成部分，也是高校教師隊(duì)伍建設(shè)和黨的知識(shí)分子工作的重要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力開創(chuàng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局 面，對于實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，擴(kuò)大高校的對外交流與合作，加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)和黨的知識(shí)分子工作,加快高等教育的改革與發(fā)展，具有重大的意義。
