《人民日報》評論員文章:
推進社會主義政治文明建設(shè)的重大舉措
( 3 月 21 日)
最近,中共中央頒布了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),這是我國政治生活中的一件大事?!兑庖姟穲猿忠脏囆∑嚼碚摵?“ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,體現(xiàn)了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,在認真總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對多黨合作和政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方式、程序等作了科學(xué)規(guī)范,是指導(dǎo)新世紀新階段我國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。
確立和實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國社會歷史發(fā)展的必然選擇,是中國共產(chǎn)黨和中國人民政治經(jīng)驗和政治智慧的結(jié)晶。這一制度與新中國相伴而生,深深根植于中國土壤中,具有鮮明的中國特色。這一制度以共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政為顯著特征,強調(diào)團結(jié)、合作、和諧,在國家重大問題上民主協(xié)商、科學(xué)決策,集中力量辦大事,符合中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求和全國各族人民的根本利益,有著巨大的優(yōu)越性。無論是中國共產(chǎn)黨還是各民主黨派、無黨派人士,都要倍加珍惜、自覺維護,在堅持的基礎(chǔ)上不斷完善。
堅持從我國國情出發(fā),走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是發(fā)展社會主義民主、完善社會主義政黨制度的重要經(jīng)驗。世界是豐富多彩的,各國的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟文化發(fā)展水平和社會制度不同,其政治制度和政黨制度必然不同,沒有也不可能有一種普遍適用的政治制度模式。我們要借鑒人類政治文明的有益成果,但絕不照抄、照搬別國政治制度的模式。《意見》著眼新世紀我國政治制度和政黨制度的健康發(fā)展,全面、系統(tǒng)地總結(jié)和概括了多黨合作和政治協(xié)商必須遵循的一些重要政治準(zhǔn)則,強調(diào)要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo),堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,堅持 “ 長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共 ” 的基本方針,保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則,負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責(zé)。要把發(fā)展作為多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮我國政黨制度的特點和優(yōu)勢,把各方面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)上來,推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。
各民主黨派同中國共產(chǎn)黨長期風(fēng)雨同舟、患難與共,是發(fā)展社會主義先進生產(chǎn)力、社會主義民主政治、社會主義先進文化和構(gòu)建社會主義和諧社會的一支重要力量,也是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、民族振興的一支重要力量?!兑庖姟窂耐七M社會主義政治文明建設(shè)的高度,對加強多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),進一步發(fā)揮民主黨派和無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督作用提出了新的要求。要堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行過程之中,使政治協(xié)商的內(nèi)容更加豐富,形式更加完善,程序更加規(guī)范,質(zhì)量不斷提高。要充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在各級人大、政府、政協(xié)和司法機關(guān)中的作用,選拔和舉薦更多的優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),保證他們有職、有權(quán)、有責(zé)。要主動接受民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督,鼓勵他們當(dāng)摯友和諍友,知無不言、言無不盡,廣納群言、以收眾益。要擴大民主黨派和無黨派人士的知情范圍和參與程度,暢通信息渠道,為民主黨派和無黨派人士履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
要按照《意見》的要求,把支持民主黨派加強自身建設(shè)作為一項重要政治責(zé)任,支持民主黨派根據(jù)各自章程規(guī)定的參政黨建設(shè)目標(biāo)和原則,全面加強思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。支持民主黨派認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想,提高堅持社會主義初級階段基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的自覺性;貫徹民主集中制原則,加強后備干部隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力;健全參政黨的工作機制,形成一套適合自身特點、有利于促進工作規(guī)范化和科學(xué)化運行的制度,與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作,共同致力于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)。
學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好《意見》,是當(dāng)前中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派人士的一項重要政治任務(wù)。各級黨委一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握《意見》的精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到中央精神上來。要結(jié)合實際研究制定貫徹落實的具體措施,并加強督促檢查,認真總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法,及時研究解決貫徹落實過程中出現(xiàn)的問題。要運用多種形式,做好《意見》的宣傳工作,使全社會更加關(guān)心和支持多黨合作事業(yè),使國際社會了解我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)。希望各民主黨派以高度的政治責(zé)任感,組織各自成員及所聯(lián)系群眾深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神,與中國共產(chǎn)黨同心同德、和衷共濟,不斷推進我國多黨合作事業(yè)向前發(fā)展。
小康偉業(yè)炳千秋,多黨合作鑄輝煌。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想偉大旗幟,堅持、完善和發(fā)展共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出新的更大貢獻。